Publication: ความต้องการและความพร้อมขององค์กรในการสร้างเสริมสมรรถนะด้านการเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรค
Issued Date
2551
Resource Type
Language
tha
ISSN
1905-1387
Rights
มหาวิทยาลัยมหิดล.
Rights Holder(s)
สถาบันพัฒนาการสาธารณสุขอาเซียน. มหาวิทยาลัยมหิดล.
Bibliographic Citation
วารสารสาธารณสุขและการพัฒนา. ปีที่ 6, ฉบับที่ 1 (2551), 1-10
Suggested Citation
พันธุ์ทิพย์ รามสูต, สมใจ ประมาณพล, บังอร เทพเทียน ความต้องการและความพร้อมขององค์กรในการสร้างเสริมสมรรถนะด้านการเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรค. วารสารสาธารณสุขและการพัฒนา. ปีที่ 6, ฉบับที่ 1 (2551), 1-10. สืบค้นจาก: https://repository.li.mahidol.ac.th/handle/20.500.14594/2367
Research Projects
Organizational Units
Authors
Journal Issue
Thesis
Title
ความต้องการและความพร้อมขององค์กรในการสร้างเสริมสมรรถนะด้านการเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรค
Alternative Title(s)
Need and Readiness of the Organization on Capacity Building for Disease Surveillance, Prevention and Control
Author(s)
Other Contributor(s)
Abstract
การศึกษาความต้องการและความพร้อมในสมรรถนะด้านการควบคุมโรคขององค์กรใน และนอก
กระทรวงสาธารณสุข ทั้งในกลุ่มอุปสงค์และอุปทาน โดยการเก็บรวบรวมข้อมูลด้วยแบบสอบถาม ที่ให้
ผู้ตอบกรอกเอง การสัมภาษณ์เชิงลึก และการวิเคราะห์เอกสาร ผู้ให้ข้อมูลประกอบด้วย 2 กลุ่ม คือ
กลุ่มที่จัดว่าเป็นลูกค้าของกรมควบคุมโรค ได้แก่ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัด โรงพยาบาลศูนย์
โรงพยาบาลทั่วไป และองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นทุกระดับ กับกลุ่มที่เป็นผู้มีหน้าที่ถ่ายทอดความรู้เพื่อ
พัฒนาสมรรถนะด้านการควบคุมโรคแก่บุคลากรกลุ่มลูกค้า ได้แก่ สถาบันฯ สำนักฯ และสำนักงานป้องกัน
และควบคุมโรค ของกรมควบคุมโรค และมหาวิทยาลัย
ผลการศึกษาพบว่า ในกลุ่มลูกค้าทุกหน่วยงานมีความต้องการการพัฒนาสมรรถนะฯในสัดส่วนสูงมาก
สมรรถนะที่ต้องการมากที่สุด คือ ความรู้ในการป้องกันควบคุมโรค ตามด้วยทักษะในการเฝ้าระวังโรค
ด้านการสอบสวน การควบคุมการระบาด และการวิจัย และเกือบทั้งหมดเห็นว่า ควรตั้งสถาบันฝึกอบรม
ขึ้นมาใหม่ภายใต้กรมควบคุมโรค ร้อยละ 100 ของกลุ่มผู้มีหน้าที่ถ่ายทอดความรู้ และเทคโนโลยี
เห็นว่ามีความจำเป็นที่ต้องพัฒนาสมรรถนะทั้งด้านความรู้ ทักษะ และเทคโนโลยีการเฝ้าระวังควบคุมโรค
รวมทั้งทักษะในด้านการจัดการอบรมและถ่ายทอดความรู้แก่บุคลากรสาธารณสุขทั้งระบบทุกระดับทั้ง
ภายในและภายนอกกรมควบคุมโรค รวมทั้งองค์กรเครือข่าย ทุกองค์กรรับรู้บทบาทของตนในฐานะของ
การเป็นที่ปรึกษาทางวิชาการ รองลงมาคือ บทบาทผู้สนับสนุน และผู้นิเทศ ตรวจสอบ นอกจากสถาบันฯ
ที่ทำหน้าที่บริการผู้ป่วย และสำนักงานป้องกันและควบคุมโรคบางแห่งที่ทำบทบาทผู้ปฏิบัติการ
โดยสถาบันฯ ประเมินว่า ตนเองมีความพร้อมตามบทบาทค่อนข้างสูง ส่วนของสำนักฯและสำนักงาน
ป้องกันและควบคุมโรค ประเมินความพร้อมของตนเองโดยเฉลี่ยในระดับกลาง
กลุ่มผู้ถ่ายทอดความรู้ และเทคโนโลยี มีความเห็นว่า กรมควบคุมโรคต้องเป็นหน่วยงานรับผิดชอบ
การฝึกอบรม แต่ความคิดเห็นแบ่งเป็น 2 แนวทางคือ ฝ่ายหนึ่งเห็นว่าไม่ต้องตั้งองค์กรขึ้นมาใหม่ โดยให้
สำนักฯ และสำนักงานป้องกันและควบคุมโรค เป็นองค์กรฝึกอบรมในระดับส่วนกลาง และระดับเขต
ตามลำดับ กับอีกฝ่ายหนึ่งมีความเห็นว่า ต้องตั้งองค์กรขึ้นมาใหม่ที่มีฐานะเทียบเท่าสำนักฯ อยู่ในกำกับ
กรมควบคุมโรค
This research is aimed at studying the needs and capacity of organizations, both on the demand and supply sides, in disease control. Data collection was done through self-administered questionnaires, in-depth interviews, and documentary research. Respondents of the survey research were representatives from various client organizations of the Department of Disease Control – those on the demand side. This includes; for instance, PCMO, directors of regional hospitals and provincial hospitals, and local administrative organizations. As for those on the supply side who are responsible for providing knowledge and technology in disease control, informants were from two institutions, six bureaus, 12 regional centers, as well as 12 universities. In-depth interview was used to collect data from this group. The research finds that in all client groups, the needs for capacity and skill development was expressed first and foremost, particularly in the areas of knowledge for disease control, surveillance skills, disease investigation, epidemiological control, and research, in that respective order. Most respondents felt that a new training center should be set up under the Department of Disease Control to oversee this task. One hundred per cent of those whose jobs is to transfer knowledge and technology for health development expressed the needs to further advance their capacity, in terms of knowledge, skills, and technology related to disease control. They also felt the urgency to develop skills in training and knowledge transfer for all health personnels in the health system, at all levels, even outside the realm of the Department of Disease Control, and including other network organizations. In their self- assessment, all members of the organizations interviewed perceived their role as technical advisor, facilitator, and auditor, in that order. This is with the exception of those organizations that provide medical services, and some regional disease control centers who are direct implementers. For these organizations, they assess their capacity and readiness in their role at quite a high level. As for the bureaus and regional centers for disease prevention and control, they assess their readiness at medium level. According to the latter group, the Department of Disease Control needs to be a central agency responsible for training. However, their opinions diverged in two distinct directions. One group felt no need to set up a new organization to oversee the training task. To them, the existing bureaus and regional centers for disease prevention and control could be used as training center for the central and regional levels. The other group, however, felt that a new
This research is aimed at studying the needs and capacity of organizations, both on the demand and supply sides, in disease control. Data collection was done through self-administered questionnaires, in-depth interviews, and documentary research. Respondents of the survey research were representatives from various client organizations of the Department of Disease Control – those on the demand side. This includes; for instance, PCMO, directors of regional hospitals and provincial hospitals, and local administrative organizations. As for those on the supply side who are responsible for providing knowledge and technology in disease control, informants were from two institutions, six bureaus, 12 regional centers, as well as 12 universities. In-depth interview was used to collect data from this group. The research finds that in all client groups, the needs for capacity and skill development was expressed first and foremost, particularly in the areas of knowledge for disease control, surveillance skills, disease investigation, epidemiological control, and research, in that respective order. Most respondents felt that a new training center should be set up under the Department of Disease Control to oversee this task. One hundred per cent of those whose jobs is to transfer knowledge and technology for health development expressed the needs to further advance their capacity, in terms of knowledge, skills, and technology related to disease control. They also felt the urgency to develop skills in training and knowledge transfer for all health personnels in the health system, at all levels, even outside the realm of the Department of Disease Control, and including other network organizations. In their self- assessment, all members of the organizations interviewed perceived their role as technical advisor, facilitator, and auditor, in that order. This is with the exception of those organizations that provide medical services, and some regional disease control centers who are direct implementers. For these organizations, they assess their capacity and readiness in their role at quite a high level. As for the bureaus and regional centers for disease prevention and control, they assess their readiness at medium level. According to the latter group, the Department of Disease Control needs to be a central agency responsible for training. However, their opinions diverged in two distinct directions. One group felt no need to set up a new organization to oversee the training task. To them, the existing bureaus and regional centers for disease prevention and control could be used as training center for the central and regional levels. The other group, however, felt that a new