สถานการณ์การนำเข้าสุราและผลกระทบของการทำข้อตกลงการค้าเสรีกับต่างประเทศ

Abstract

งานวิจัยนี้ศึกษาสถานการณ์การนำเข้าสุราและผลกระทบของการทำข้อตกลงการค้าเสรีกับต่างประเทศ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1)สถานการณ์การนำเข้าสุรา ช่วงปี พ.ศ.2541 -2549 2)ศึกษาการพัฒนาเศรษฐกิจการค้าเสรีและผลกระทบที่เกี่ยวข้องกับสุรานำเข้าจากต่างประเทศ 3)ศึกษาปัญหาและมาตรการควบคุมอุปทานสุรานำเข้าจากต่างประเทศ โดยวิธีการวิเคราะห์ เปรียบเทียบ มูลค่า สัดส่วน และการขยายตัวของการนำเข้าสุรา รวมถึงการเปรียบเทียบผลของมูลค่า สัดส่วน และการขยายัวของการนำเข้าสุราก่อนมีและหลังมีอิทธิพลของการค้าเสรี สถิติที่นำมาใช้มาจากข้อมูลอนุกรมเวลาของกรมศุลกากร กระทรวงการคลัง 30 ประเทศ และข้อมูลกลยุทธ์ทางการตลาดต่างๆ ของบริษัทสุรา ผลการศึกษา พบว่า การนำเข้าสุราต่างประเทศของไทยในภาพรวมเป็นการนำเข้าจากประเทศสหราชอาณาจักรฟิลิปปินส์ ฝรั่งเศส จีน ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น และสิงคโปร์ ช่วงเวลา 9 ปี ที่ผ่านมาตั้งแต่ พ.ศ. 2541 – 2549 สุรานำเข้าประเทศไทยมีมูลค่าสูงขึ้น และหลังจากที่มีการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในปี พ.ศ. 2546 ประเทศฟิลิปปินส์ จีน ออสเตรเลีย สิงคโปร์ มีอัตราการขยายตัวในการนำเข้าสุรามายังไทยสูงขึ้นมาก อัตราส่วนในการส่งสุรานำเข้ามายังประเทศไทยต่อปริมาณนำเข้ารวมของประเทศที่ทำความตกลงจัดตั้งการค้าเสรีกับไทย โดยเฉพาะประเทศฟิลิปปินส์ การนำเข้าสุราจากต่างประเทศเข้าประเทศไทย ผ่านเขตการค้าเสรีมีผลกระทบต่อประเทศไทยมาก การเข้ามาในสัดส่วนที่สูง แต่ต้องสูญเสียรายได้จากอัตราภาษีศุลกากรนำเข้าและสุรายังทำลายสุขภาพ ในปี .ศ. 2549 อัตราการนำเข้าสุราคิดเป็นร้อยละ 21.78 ของการนำเข้าในจำนวน 8 ประเทศ สุราต่างประเทศมีศักยภาพในการแข่งขันสูงกว่าสุราภายในประเทศทั้งทางด้านราคาและกลยุทธ์ทางการตลาด แต่เดิมวิสกี้นำเข้าจากต่างประเทศไม่ใช่คู่แข็งสุราไทยเพราะกลุ่มเป้าหมายแตกต่างกันแต่ราคามาเป็นปัจจัยที่ทำให้สุรานำเข้าหรือสุรานอกมีภาพลักษณ์ที่ดีหว่าในราคาที่เท่ากัน เมื่อมีการเปรียบเทียบระหว่างสุราไทยและสุราต่างประเทศ มีการยอมรับจากบริษัทผู้ผลิตและจัดจำหน่ายสุราทั้งไทยและต่างประเทศที่ว่า การลดราคาของสุราต่างประเทศมีผลกระทบต่อสุราไทย ผลของการเปิดเสรีการค้า การนำเข้าสุราจากต่างประเทศทำให้มีการดื่มมากขึ้น ปัญหาสุขภาพมากขึ้น และการเปลี่ยนแปลงในระบบการผลิตและกลยุทธ์การตลาด สรุปผลการวิจัยนี้พบว่า ข้อตกลงทางการค้าเสรีเกี่ยวกับการนำเข้าสุราส่งผลทางลบต่อประเทศไทย

This research was to study the situation of alcoholic beverage importation and impact of free trade agreement. The objectives were 1) the situation of imported alcohol to Thailand during 1998-2006 2) free trade agreement and impact related to imported alcohol from abroad 3) problems and measuring controlling alcohol supply from abroad. The method used by analysis and comparing the rate, value, volume proportion and expansion of imported alcohol statistic which came form customs department of the Ministry of Finance, Thailand and marketing strategy information from alcohol companies. The result found that the imported alcohol from the United Kingdom, Philippines, France, Australia, China and Japan. During 1998-2006 the value of imported alcohol increased. After establishing free trade agreement (FTA) in 2003, the rate increased enormously increased in Philippines, China, Australia and Singapore. The proportion of imported alcohol from abroad to total imported alcohol value in free trade agreement area, especially Philippines is the highest. Elimination of tariff was being taken as advantage. After AFTA cooperation, imported alcohol effecting the domestic alcohol resulting from custom and tariff procedure, The revenue from the custom duty returned sharply. The alcohol is not an ordinary good but very harmful product. In 2006, the imported alcohol rate from FTA region was 21.78% in 8 countries. Result of the imported alcohol made the domestic alcohol price drop. The imported alcohol has a cheaper price by AFTA right and good brand image increase the consumption In the past, imported alcohol is not a competitor of domestic product, due to different target groups. As a result of AFTA, there is a sharp increase in consumption, increase incidents of health problems, and changes of production system and marketing strategies. In conclusion, Free trade agreement on alcoholic beverage has negative impact on the country of Thailand.