วิเคราะห์ปัจจัยสู่ความสำเร็จในการนำนโยบายอาหารปลอดภัยของกรุงเทพมหานคร ปี 2556 ไปปฏิบัติ

Abstract

การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจยัเชิงคุณภาพ เพื่อวิเคราะห์ปัจจัยสู่ความสำเร็จในการนำนโยบายอาหารปลอดภัยของกรุงเทพมหานคร ปี 2556 ไปปฏิบัติ ศึกษาโดยการสัมภาษณ์แบบเจาะลึกเจ้าหน้าที่ของฝ่ายสิ่งแวดล้อมและสุขาภิบาลของสำนักงานเขต สังกดักรุงเทพมหานคร ที่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้รับผิดชอบหลักในงานด้านอาหารปลอดภัย จำนวน 12 คน ช่วงระหว่าง เดือน กรกฎาคม ถึงเดือน สิงหาคม 2558 วิเคราะห์ข้อมูลโดยใชว้ธิีการวเิคราะห์ขอ้มูลเชิงเนื้อหา ผลการวิจัยพบว่าปัจจัยสู่ความสำเร็จในการนำนโยบายอาหารปลอดภัยของกรุงเทพมหานคร ปี 2556 ไปปฏิบัติมีหลายปัจจัย ปัจจัยที่มีความสำคัญที่สุด ได้แก่ ปัจจัยด้านลักษณะและประเภทของหน่วยงาน ปัจจัยที่มีความสำาคัญรองลงมา ได้แก่ความเพียงพอของทรัพยากร วัตถุประสงค์และเป้าหมายของนโยบาย ทัศนคติของผู้นำนโยบายไปปฏิบัติสภาพเศรษฐกิจสังคมและการเมืองการติดต่อสื่อสารและการสนับสนุนจากฝ่ายที่เกี่ยวข้องและประสบการณ์ในการนำนโยบายไปปฏิบัติโดยทุกปัจจัยดังกล่าวข้างต้น มีส่วนช่วยส่งเสริมให้การดำเนินงานตามนโยบายอาหารปลอดภัยของกรุงเทพมหานครประสบความสำเร็จ โดยทุกเขตมีผลการดำเนินงานผ่านเกณฑ์ตามเป้าหมายตัวชี้วัดที่กำหนด ข้อเสนอแนะจากผลการวิจัยควรจัดประชุมชี้แจง ให้ผู้บริหารในสายบังคับบัญชา หรือหัวหน้าฝ่ายทราบวัตถุประสงค์และเป้าหมายของนโยบายโดยตรง เพื่อใหเ้ห็นความสำคัญและมีส่วนร่วมในการผลักดันให้การดำเนินงานด้านอาหารปลอดภัยของกรุงเทพมหานครประสบความสำเร็จ และผู้บริหารในสายบังคับบัญชาหรือหัวหน้าฝ่าย ควรบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลให้เหมาะสม กระจายงานให้เหมาะสมกับเจ้าหน้าที่เน้นการทำงานเป็นทีมเพื่อให้ทุกคนสามารถปฏิบัติงานทดแทนกันได้ ควรมีการประชาสัมพันธ์นโยบายอาหารปลอดภัยในภาพรวม ผ่านสื่อประชาสัมพันธ์ต่างๆ ให้มากขึ้น รวมถึงหาแนวทางในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าว ที่เข้ามาเป็นผู้สัมผัสอาหาร ลูกจ้างตามร้านอาหาร และควรมีมาตรการควบคุมผู้ประกอบการที่มีลูกจ้างเป็นแรงงานต่างด้าวให้ปฏิบัติได้ถูกต้องตามหลักสุขาภิบาลอาหารและหลักสุขวิทยาส่วนบุคคล

This study was a qualitative research aimed at analyzing the factors leading to the success of the Bangkok Metropolitan Administration (BMA) food safety policy implementation in 2013. This study was conducted through in-depth interviews with 12 staff members of the Environment and Sanitation Departments of the district offices with responsibilities in food safety from July - August 2015. Data were analyzed using content analysis. According to the findings, several factors led to the success in Of (BMA) food safety policy implementation in 2013, the most important factors being the characteristics and types of agencies while the less important were resource adequacy, policy objectives and goals, attitudes of persons implementing polices, socioeconomic and political conditions, communication and support from related parties, and experience in implementing policies. All of the aforementioned factors contributed to the success in working in compliance with the BMA food safety policies. Every district had performance meeting criteria based on set goals and indicators. From the findings it is recommended that, meetings should be held to provide explanations for executives or department chairs to directly understand the objectives and goals of the policies This could help the executives recognize the importance and participate in pushing for the food safety success. In addition, the, executives or department chairs should manage the human resources appropriately and properly delegate work for the staff with emphasis on teamwork public relations, food safety policies via more public relations media, seek guidelines for preventing and solving the problems of foreign labor, and measures for controlling entrepreneurs who employ foreign labor should be created to ensure proper practice in line with food sanitation and personal hygiene principles are adhered to.