ปัจจัยด้านการบริหารทรัพยากรบุคคลที่มีความสัมพันธ์ต่อข้อกำหนดโตเกียวภายในกรมคุมประพฤติ
6
Issued Date
2560
Copyright Date
2560
Resource Type
Language
tha
File Type
application/pdf
No. of Pages/File Size
ก-ฎ, 263 แผ่น
Access Rights
open access
Rights
ผลงานนี้เป็นลิขสิทธิ์ของมหาวิทยาลัยมหิดล ขอสงวนไว้สำหรับเพื่อการศึกษาเท่านั้น ต้องอ้างอิงแหล่งที่มา ห้ามดัดแปลงเนื้อหา และห้ามนำไปใช้เพื่อการค้า
Rights Holder(s)
มหาวิทยาลัยมหิดล
Bibliographic Citation
วิทยานิพนธ์ (ศศ.ม. (อาชญาวิทยาและงานยุติธรรม))--มหาวิทยาลัยมหิดล, 2560
Suggested Citation
ธนาคาร เอนก ปัจจัยด้านการบริหารทรัพยากรบุคคลที่มีความสัมพันธ์ต่อข้อกำหนดโตเกียวภายในกรมคุมประพฤติ. วิทยานิพนธ์ (ศศ.ม. (อาชญาวิทยาและงานยุติธรรม))--มหาวิทยาลัยมหิดล, 2560. สืบค้นจาก: https://repository.li.mahidol.ac.th/handle/123456789/92732
Title
ปัจจัยด้านการบริหารทรัพยากรบุคคลที่มีความสัมพันธ์ต่อข้อกำหนดโตเกียวภายในกรมคุมประพฤติ
Alternative Title(s)
Human resources administration factor related to Tokyo Rules in Department of Probation
Author(s)
Abstract
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1. ศึกษาความแตกต่างของลักษณะส่วนบุคคลของพนักงานคุมประพฤติที่มีผลต่อการปฏิบัติมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวตามข้อกำหนดโตเกียว 2. เพื่อศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยการบริหารทรัพยากรบุคคล กับการปฏิบัติมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวตามข้อกำหนดโตเกียว ภายในกรมคุมประพฤติ 3.เพื่อทราบปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล และการปฏิบัติมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวตามข้อกำหนดโตเกียว ภายในกรมคุมประพฤติ ซึ่งใช้การศึกษาวิจัยแบบผสม (Mixed Methods) โดยมีทั้งการวิจัยเชิงปริมาณ และการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยกลุ่มตัวอย่างจากการเก็บแบบสอบถาม คือ พนักงานคุมประพฤติในหน่วยงานสังกัดส่วนกลางและสำนักงานคุมประพฤติในเขตกรุงเทพมหานคร จำนวน 297 คน และกลุ่มตัวอย่างจากการเก็บแบบสัมภาษณ์ คือ ข้าราชการระดับผู้บริหารภายในกรมคุมประพฤติ ซึ่งผู้วิจัยได้ทำการวิเคราะห์ข้อมูลทางสถิติโดยการแจกแจงความถี่ ค่าอัตราส่วนร้อยละ ค่าเฉลี่ยเลขคณิต ค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน การวิเคราะห์เปรียบเทียบทดสอบค่าที (t-test) วิเคราะห์ความแปรปรวน(Analysis of Variance : ANOVA) และ หาความสัมพันธ์โดยทดสอบสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ของเพียร์สัน (Pearson Correlation) และ การวิเคราะห์ถดถอยพหุเชิงชั้น (Enter Multiple Regression Analysis) ผลการวิจัยพบว่า (1) ปัจจัยลักษณะส่วนบุคคลของพนักงานคุมประพฤติที่แตกต่างกัน ส่งผลต่อการปฏิบัติมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวตามข้อกำหนดโตเกียวไม่แตกต่างกัน (2) ปัจจัยการบริหารทรัพยากรบุคคลภายในกรมคุมประพฤติ ประกอบด้วยปัจจัยด้านการสรรหา (β = 0.128) ปัจจัยด้านการศึกษาดูงาน (β = 0.082) ปัจจัยด้านการศึกษาต่อ (β = -0.125) ปัจจัยด้านการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารทางวิชาการ (β = 0.186 ) ปัจจัยด้านการประเมินผลการปฏิบัติงาน (β = 0.115 ) และ ปัจจัยด้านผลประโยชน์เกื้อกูลและค่าตอบแทนอื่น (β = -0.142) มีความสัมพันธ์กับการปฏิบัติมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวตามข้อกำหนดโตเกียว อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 ซึ่งสามารถร่วมกันพยากรณ์การปฏิบัติมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวตามข้อกำหนดโตเกียวได้ร้อยละ 40.60 (3) พบปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ได้แก่ ปัญหาเกี่ยวกับกรอบอัตรากำลังพนักงานคุมประพฤติยังไม่สอดคล้องต่อภารกิจงาน ปัญหาในการพัฒนาบุคลากร รวมทั้งปัญหาการรักษาบุคลากรไว้ และในส่วนปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการปฏิบัติมาตรการแบบไม่ควบคุมตัว ตามข้อกำหนดโตเกียว พบว่า กรมคุมประพฤติประสบปัญหางบประมาณไม่เพียงพอ ปัญหาความล่าช้าในการปฏิบัติงานเนื่องจากพนักงานคุมประพฤติมีงานล้นมือ มีการเปลี่ยนแปลงทางนโยบาย และมีการสับเปลี่ยนหมุนเวียนงานสูงในหน่วยงานทำให้ผู้ถูกคุมประพฤติไม่คุ้นเคยกับพนักงานคุมประพฤติคนใหม่ อีกทั้งพนักงานคุมประพฤติมีพื้นฐานความรู้และความเข้าใจในเนื้อหาของงานมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวผู้กระทำผิดแตกต่างกันออกไป ข้อเสนอแนะจากการศึกษาได้แก่ กรมคุมประพฤติต้องให้ความสำคัญกับนโยบาย แผนงานด้านงบประมาณที่ขับเคลื่อนในทิศทางที่มุ่งสร้างนวัตกรรมเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการขับเคลื่อนนโยบาย โดยเฉพาะการออกแบบมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวให้มีความชัดเจน ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ นอกจากนี้แล้วกรมคุมประพฤติควรยกระดับความสำคัญของการบริหารทรัพยากรบุคคลให้มีความเข้มแข็งและมีจุดมุ่งหมายหลักที่สัมพันธ์กับข้อกำหนดโตเกียว ซึ่งเป็นการบริหารทรัพยากรบุคคลให้สัมพันธ์ต่อข้อกำหนดโตเกียว อันเป็นการให้โอกาสตามหลักสิทธิมนุษยชนและเคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์อันเป็นสากล ภายใต้มาตรการที่สอดคล้องกับข้อกำหนดโตเกียวสำหรับมาตรการทางการปฏิบัติ กรมคุมประพฤติควรส่งเสริมการปฏิบัติงานอย่างสหวิชาชีพ และเพิ่มกรอบอัตรากำลังพนักงานคุมประพฤติ เพื่อเป็นแกนนำความคิดและสร้างประสิทธิภาพการปฏิบัติมาตรการแบบไม่ควบคุมตัวในการวิจัยครั้งต่อไป ควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาตัวชี้วัดสำหรับการปฏิบัติงานตามมาตรการแบบไม่ควบคุมตัว
The objectives of the study were 1.) To study the differences of personal characteristics of probation officer affecting Non-custodial Measures : Tokyo Rules 2.) To study correlation between human resources administration and Minimum Rules Non-custodial Measures : Tokyo Rules in probation affair 3.) To know the problems and obstacles to human resources administration and Minimum Rules Non-custodial Measures : Tokyo Rules within probation affair Rules. Research methodology of this study was mixed methods which consist of quantitative research and qualitative research. The data were collected from the sample group of 297 persons who worked for Probation sector in the Bangkok metropolitan probation office through survey, and 5 civil servants at executive's position of Department of Probation through interview. Researcher analyzed statistic data by classifying frequency, percentage, mean and standard deviation, T-test, Analysis of Variance (ANOVA), Pearson Correlation and Enter Multiple Regression Analysis. The results revealed that (1) the differences in personal factors of probation officer affected the practice of Non-Custodial Measures (Tokyo Rules) within probation affair indifferently (2) Human resources administration factors within Department of Probation consisting of recruitment (β = 0.128), observed activities (β = 0.082), further education (β = -0.125), public relation (β = 0.186 ), performance appraisal (β = 0.115 ), and benefits and other compensation (β = -0.142), were related to Non-custodial Measures : Tokyo Rules at the 0.5 level of significance, and were able to predict the practice of Non-custodial Measures (Tokyo Rules) with accountability of 40.60 percent (3) Regarding problems and obstacles concerned with human resources administration, namely the problem of Probation officer manpower frame was not in accordance with mission, problem of human resources development and personnel maintenance. In addition, regarding problems and obstacles concerned with action of Non-custodial Measures : Tokyo Rules, it was found that Department of Probation confronted a problem of insufficient budget, task delay due to the workload of probation officer, unfamiliarity of probationers due to changing/rotation high rate of probation officer and differences of knowledge and understanding of probation officer. The results suggest that Department of Probation, Thailand has to pay attention to the policy, budget plan that intends to creating innovation for increasing policy-driven capacity, and especially, creating Non - Custodial Measures (Tokyo Rules) that is clear and easy to implement. In addition, the Department of Probation should enhance the importance of human resources administration to be strong and have a primary purpose in relation to Tokyo Rules. Which provide opportunities for human rights and universal human dignity under Non - Custodial Measures (Tokyo Rules). For practical measures, The Department of Probation should promote multidisciplinary practice and increase the manpower of probation officer for leading the idea and creating effective of Non - Custodial Measures action. The next research should focus on the development of indicators for the implementation of Non - Custodial Measures.
The objectives of the study were 1.) To study the differences of personal characteristics of probation officer affecting Non-custodial Measures : Tokyo Rules 2.) To study correlation between human resources administration and Minimum Rules Non-custodial Measures : Tokyo Rules in probation affair 3.) To know the problems and obstacles to human resources administration and Minimum Rules Non-custodial Measures : Tokyo Rules within probation affair Rules. Research methodology of this study was mixed methods which consist of quantitative research and qualitative research. The data were collected from the sample group of 297 persons who worked for Probation sector in the Bangkok metropolitan probation office through survey, and 5 civil servants at executive's position of Department of Probation through interview. Researcher analyzed statistic data by classifying frequency, percentage, mean and standard deviation, T-test, Analysis of Variance (ANOVA), Pearson Correlation and Enter Multiple Regression Analysis. The results revealed that (1) the differences in personal factors of probation officer affected the practice of Non-Custodial Measures (Tokyo Rules) within probation affair indifferently (2) Human resources administration factors within Department of Probation consisting of recruitment (β = 0.128), observed activities (β = 0.082), further education (β = -0.125), public relation (β = 0.186 ), performance appraisal (β = 0.115 ), and benefits and other compensation (β = -0.142), were related to Non-custodial Measures : Tokyo Rules at the 0.5 level of significance, and were able to predict the practice of Non-custodial Measures (Tokyo Rules) with accountability of 40.60 percent (3) Regarding problems and obstacles concerned with human resources administration, namely the problem of Probation officer manpower frame was not in accordance with mission, problem of human resources development and personnel maintenance. In addition, regarding problems and obstacles concerned with action of Non-custodial Measures : Tokyo Rules, it was found that Department of Probation confronted a problem of insufficient budget, task delay due to the workload of probation officer, unfamiliarity of probationers due to changing/rotation high rate of probation officer and differences of knowledge and understanding of probation officer. The results suggest that Department of Probation, Thailand has to pay attention to the policy, budget plan that intends to creating innovation for increasing policy-driven capacity, and especially, creating Non - Custodial Measures (Tokyo Rules) that is clear and easy to implement. In addition, the Department of Probation should enhance the importance of human resources administration to be strong and have a primary purpose in relation to Tokyo Rules. Which provide opportunities for human rights and universal human dignity under Non - Custodial Measures (Tokyo Rules). For practical measures, The Department of Probation should promote multidisciplinary practice and increase the manpower of probation officer for leading the idea and creating effective of Non - Custodial Measures action. The next research should focus on the development of indicators for the implementation of Non - Custodial Measures.
Description
อาชญาวิทยาและงานยุติธรรม (มหาวิทยาลัยมหิดล 2560)
Degree Name
ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต
Degree Level
ปริญญาโท
Degree Department
คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์
Degree Discipline
อาชญาวิทยาและงานยุติธรรม
Degree Grantor(s)
มหาวิทยาลัยมหิดล